Прокурорский надзор в сфере защиты прав предпринимателей

Фото: sn74.ru
Основной задачей органов прокуратуры при осуществлении надзора за исполнением законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности является выявление и устранение препятствий, мешающих развитию предпринимательства, снятие административных барьеров и ограничений, снижающих эффективность работы предпринимателей, а следовательно, негативно сказывающихся на развитии экономики и пополнении бюджета.

При осуществлении прокурорского надзора за несоблюдением должностными лицами органов государственного контроля (надзора) требований законодательства о государственном контроле (надзоре) прокурором выносится постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.19.6.1 КоАП РФ. Одним из оснований ее применения является отсутствие согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры.

Прокуратурой также осуществляется надзор за соблюдением прав предпринимателей в процессе осуществления регистрационных и лицензионных процедур.

Так, статьей 23 ГК РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.

Порядок регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Кроме того, при осуществлении надзора за исполнением законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства прокуратурой принимается во внимание положения Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», который регулирует отношения, возникающие между юридическими лицами, физическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки (ст. 1).

Прокурор, реализуя предоставленные ему полномочия по выявлению и устранению нарушений прав субъектов предпринимательской деятельности, применяет меры прокурорского реагирования, установленные Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации». Кроме того, прокурор должен руководствоваться также положениями приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина».

В случае нарушения законов о защите прав субъектов предпринимательства, прокурором приносится протест на противоречащий закону правовой акт.

Следует обратить внимание на то, что в случаях, когда нарушения закона носят распространенный харак­тер, прокурор направляет представление об устранении нарушений закона, которое согласно ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, полномочным устранить допущенные нарушения закона, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В тех случаях, когда возникает необходимость привлечения виновного в нарушении законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности, прокурор в соответствии с п. 2 ст. 22, ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 28.4 КоАП РФ выносит постановление о возбуждении производства об административном правонарушении. Постановление прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении подлежит рассмотрению уполномоченным на то органом или должностным лицом в срок, установленный законом. О результатах рассмотрения сообщается прокурору в письменной форме.

Автор: Старший помощник прокурора района Чиркина К.А. Фото: фото из архива редакции
 
По теме
Прокуратурой Челябинской области подведены итоги надзорной деятельности за законностью нормативных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления в первом полугодии 2017 года.
12.07.2017
В соответствии с распоряжением Генерального прокурора Российской Федерации в целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам в органах прокуратуры Российской Федерации в первый вторн
03.07.2017
 
Сотрудники дознания информируют: заявления (сообщения) о преступлении рассматриваются в течение трех суток с возможным продлением срока принятия решения - до десяти суток - МВД Челябинской области Одним из основных направлений деятельности полиции является производство дознания по уголовным делам.
18.07.2018 МВД Челябинской области
Два мальчика 3 и 5 лет сгорели в шкафу в Агаповском районе - Агентство новостей Доступ Двое детей трех и пяти лет погибли на пожаре в Агаповском районе – мальчики испугались огня и спрятались в шкафу, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ» на пресс-центр Противопожарной службы Челябинской области.
17.07.2018 Агентство новостей Доступ
Он сидел на обочине дороги и тихо плакал. Невыносимо болели спина, лапки, мимо, вызывая страх, с шумом проносились машины.
17.07.2018 Озерский вестник
Молодёжь встретилась на Круглом - Газета Искра 12 июля в Еткульском районе на озере Круглое прошел районный молодёжный форум «Юность», в котором приняли участие 150 человек.
18.07.2018 Газета Искра
Заплыв окончен - Красный уралец Ситуация. В ФОК «Дельфин» уже более месяца дети не обучаются плаванию – редкому для нашего города виду спорта.
18.07.2018 Красный уралец
Спортсменка из Каратабана Диана Науменко завоевала две бронзовых медали на чемпионате России по лёгкой атлетики среди людей с ограниченными возможностями.
18.07.2018 Газета Искра
Челябинку, которая пропала после встречи с экс-супругом, нашли мертвой под Миассом - Агентство новостей Доступ Поиски 35-летней челябинки, которая пропала после встречи с бывшим мужем, завершены, – тело женщины обнаружили закопанным в землю недалеко от Миасса, передает корреспондент Агентства новостей «Доступ».
18.07.2018 Агентство новостей Доступ
Дорожники приступили к работам по благоустройству двора дома № 1 третьего квартала В поселке Зауральском на днях дорожники приступили к работам по благоустройству двора дома № 1 третьего квартала – около 15-й школы.
18.07.2018 Новая жизнь